La Diputada del PAR, María Herrero, imparte hoy una charla en Calanda sobre la Ley de Custodia Compartida. La parlamentaria aragonesa fue la coordinadora de la ponencia de este importante texto legal,aprobado por las Cortes de Aragón a instancias del Grupo Parlamentario del PAR. La charla tendrá lugar hoy 27 de enero en Calanda, a las 19 horas en el Centro Luis Buñuel.
La Diputada del PAR por Zaragoza Ana de Salas (en la imagen) imparte mañana una charla sobre "La participación de las mujeres en las Comarcas de Aragón", en la localidad de Gotor. La experiencia en este ámbito de Ana de Salas viene avalada por el desempeño de la titularidad de la Consejería de Servicios Sociales y Familia del Gobierno de Aragón durante los años 2003-2006. También fue Directora General del Instituto de la Mujer. En la actualidad es parlamentaria del Grupo del PAR en las Cortes de Aragón, y además fue Coordinadora de este grupo entre los años 1900 y 1999.
Opinión de Javier Allué sobre la política de turismo en Aragón. Programa "Punto y seguido" de Radio Nacional de España. 26-01-2011.
¡¡Vaya frío que estamos pasando por todo Aragón!! Las heladas y las temperaturas bajo cero se han instalado en Aragón y las heladas son una constante. En algunas zonas de Teruel y de los Pirineos se han alcanzado temperaturas inferiores a los 10 grados bajo cero. Y en Zaragoza tampoco nos libramos de las bajas temperaturas, aunque no llegamos a esos extremos. Por la mañana es relativamente fácil ver termómetros que marcan tres o cuatro grados bajo cero. Y el aspecto de algunas fuentes es el que os traigo a colación. La foto de cabecera corresponde a la fuente de Goya en la plaza del Pilar de Zaragoza. La siguiente es parte de la fuente de la Hispanidad en la misma plaza.
El sábado 29 de enero, a las 11:30, se celebrará una eucaristía en aragonés en honor a San Valero. Tendrá lugar en la iglesia de las Escuelas Pías (Av. César Augusto 37). Al acabar la ceremonia, se repartirá roscón y habrá música tradicional a cargo del grupo "Os Chufladors".
Casi logra el primer puesto, pero quiso ir a ganar y en ese empeño no le acompañó la suerte. Pero todos estamos muy orgullosos de su segundo puesto en el campeonato individual de Zaragoza de ajedrez. Con este brillante lugar, se clasifica para el Campeonato de Aragón. Esperamos que siga adelante, a pesar de que en los últimos tiempos se ha mostrado un tanto decepcionado con alguna circunstancia que le ha afectado injustamente. Animo Chorche!! Eres un campeón!!
Programa "Punto y seguido" de RNE, 19-01-2011.
El presidente del Partido Aragonés, José Ángel Biel, ha anunciado la convocatoria de un Congreso extraordinario para los días 12 y 13 de marzo. Esta convocatoria se ha realizado oída la Comisión Ejecutiva, tal como marcan los estatutos del Partido.
En el Congreso extraordinario se renovarán los cargos orgánicos, se modificarán los estatutos y se aprobará una ponencia política, que será la base electoral para los comicios de mayo. También está previsto que se ratifique en ese congreso el candidato del PAR a la Presidencia de Aragón. Este próximo fin de semana se convocará el comité nacional, en el que se aprobará el reglamento que regirá el congreso
Tal y como ha expuesto el presidente del Partido Aragonés, José Ángel Biel, “uno de los objetivos de este congreso es articular los estatutos para que permitan la incorporación de nuevas personas a la vida del partido, reforzar las señas de identidad del PAR –ser un partido de centro y el aragonesismo- y dejar claro que el PAR no va a estar en el Gobierno a cualquier precio”
“El PAR no va a pactar con un partido que no crea en Aragón ni en el Estado de las Autonomías”, ha declarado Biel, quien ha destacado la importancia de que el PAR recupere la principalidad perdida en el Gobierno, igual que Aragón debe recuperar la principalidad perdida en España, tal como adelantó en su intervención en el debate del estado de la Comunidad Autónoma en septiembre. Biel ha señalado que “el PAR no será fuerza auxiliar de nadie”. El presidente del PAR ha adelantado, además, que este Congreso extraordinario será el que más compromisarios va a reunir, concretamente, más de 600.
El portavoz del Partido Aragonés (PAR) en las Cortes de Aragón, Javier Allué, ha exigido hoy al Gobierno central “que no se toquen las competencias de Aragón, que tiene derecho a la plena autonomía” y ha manifestado que cuestionar las autonomías es cuestionar el estado del bienestar “me preocupa que este posible movimiento involucionista afecte directamente a los derechos de los ciudadanos, ya que los principales servicios públicos los prestan las Comunidades Autónomas. Y me preocupa que Cataluña y/o País Vasco puedan reabrir el debate sobre las Comunidades de primera y de segunda pudiendo pactar con los dos partidos centralistas PSOE y PP un sistema desigual e injusto en detrimento de Aragón”. Espero, ha dicho Allué, “que el PSOE no entre en este juego”.
Estas declaraciones se producen tras las últimas afirmaciones de José María Aznar, que ha cuestionado el estado de las autonomías y agitado el debate territorial con sus intenciones de devolver al Estado competencias autonómicas. Para el portavoz del PAR en las Cortes, que ha dicho que queda demostrado que el PP asume estos planteamientos involucionistas, “es lamentable que se quiera intoxicar a la opinión pública a cuatro meses de elecciones y que, utilizando la crisis, el PP diga que las autonomías son las responsables”.
También ha criticado las palabras de Durán i Lleida, que ha llegado a afirmar que “el café para todos fue un error” y ha pedido a PSOE y PP que tengan “coraje” para volver al sentido originario del modelo territorial donde no todas las comunidades tenían la misma voluntad de serlo llegando a retar a ambos partidos a reabrir el debate sobre el número de autonomías.
Para Allué, todas estas declaraciones que reavivan el debate, solo sirven ahora para despertar los recelos entre comunidades autónomas y ha asegurado que desde el PAR “vamos a seguir reclamando más competencias”. Es un hecho constatable, ha dicho, que “cuanto menos dependemos de Madrid, mejor le va a Aragón y cuanto más dependemos de Madrid, peor le va a Aragón”.
Tras señalar que el debate territorial, en un momento económico tan delicado y en precampaña electoral, no debe convertirse en reclamo de algunos partidos para captar el voto, ha asegurado que de lo que se debería hablar es de mejorar la gestión y el ahorro de la Administración central “En Aragón somos responsables para hacer planteamientos de racionalización del gasto, el PAR ya ha hecho propuestas en ese sentido”.
Por último, el portavoz parlamentario del PAR, ha mostrado su preocupación por un debate que ya fue objeto de amplio consenso constitucional en su día y por el posible pacto PSOE-PP que pudiera suponer un movimiento de involución autonomista quebrantando los amplios consensos históricos plasmados en el título VIII de la Constitución y en las distintas leyes orgánicas que conforman los Estatutos.
La Diputada del PAR Ana de Salas interviene hoy lunes 17 de enero a las 13’45 horas en Punto Radio, donde debatirá junto a parlamentarios de otros grupos políticos de diversos temas de actualidad política aragonesa, tales como el desarrollo del estado autonómico. Será un buen momento para que PP y PSOE aclaren su intención de realizar una relectura del sistema autonómico, a pesar del consenso constitucional que se suscitó en su día, y de que las principales competencias de las que se derivan servicios públicos de primera línea al ciudadano (sanidad, educación, etc) vienen siendo prestadas por las propias Comunidades Autónomas. Se trata de un tema que, en mi opinión, vamos a tener que seguir muy de cerca.
Opinión de Javier Allué sobre el último comunicado de ETA. Programa "Punto y seguido" de Radio Nacional de España de fecha 12 de enero de 2011.
Hoy por la mañana hemos presentado por parte del Grupo del PAR en las Cortes de Aragón una proposición de ley sobre capitalidad de la ciudad de Zaragoza. Se trata de un texto importante, dirigido al núcleo en el que (para bien o para mal) vivimos setecientos mil aragoneses. Entre otros aspectos, se preven varias formas de financiación para la ciudad y su área, imprescindible para ofrecer los servicios públicos en condiciones a más de la mitad de los aragoneses. Hay otras leyes de capitalidad en España (Barcelona, Madrid, Santiago, Palma, etc), y creo que es hora de que alguien afronte este tema. No se trata de un proyecto de ley, sino de una proposición de ley del PAR, que esperamos sea aceptada en su toma en consideración y pueda obtener aportaciones de los demás grupos políticos.
Os adjunto nota con los principales puntos de este texto.
El Partido Aragonés ha presentado esta mañana en las Cortes una proposición de Ley de Capitalidad y de Régimen Especial de Zaragoza que reconoce el papel esencial de la ciudad para el desarrollo económico y social de Aragón, tal y como prevé el artículo 87 del Estatuto de Autonomía. Este reconocimiento se basa en el modelo de Zaragoza como “ciudad-capital” de un territorio administrativo amplio y complejo por numerosas razones históricas, geográficas, sociales y económicas, y que, por lo tanto, merece un tratamiento específico que le permita competir con las grandes ciudades europeas.
La principal consecuencia de este reconocimiento es la configuración de un régimen singular de financiación para la capital aragonesa y la mejora de su dotación competencial. Igualmente, con el texto presentado hoy, se pretende normalizar por ley las relaciones bilaterales entre el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza a través de la creación del Consejo Bilateral de Capitalidad, máximo órgano de cooperación entre ambas instituciones.
Relación bilateral
Uno de los objetivos de la Ley es la creación de un marco estable de cooperación entre el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza que vaya más allá de la coyuntura política particular. La herramienta principal para articular esta relación bilateral es el Consejo Bilateral de Capitalidad, máximo órgano de cooperación entre las dos instituciones. La creación de este órgano pondría a Aragón y a Zaragoza a la cabeza de España en la profundización de las relaciones bilaterales entre instituciones, puesto que no existe ningún órgano similar de carácter permanente y regulado por ley. El Partido Aragonés plantea la creación de este Consejo desde su defensa del concepto de “bilateralidad” como principio válido y eficaz para la relación entre instituciones.
El Consejo Bilateral de Capitalidad supone la normalización de las relaciones entre el Gobierno de Aragón y el Ayuntamiento de Zaragoza de forma permanente. Este Consejo estará integrado por representantes de ambas instituciones, encabezados por el presidente de la Comunidad Autónoma y el alcalde de la ciudad. La presidencia del órgano se ejercerá de modo alternativo y tendrá la obligación de reunirse como mínimo una vez cada semestre.
El texto dota de funciones y contenido concreto a este órgano bilateral. Como principio general se establece que será a este Consejo Bilateral de Capitalidad al que le corresponda decidir en los ámbitos de interés concurrente entre ambas instituciones. Entre esos ámbitos se incluyen los acuerdos en materia de transferencias o delegaciones de competencias de la Comunidad Autónoma al municipio de Zaragoza, lo que redunda en la profundización de la autonomía local.
Mejora de la dotación competencial
La Ley plantea una mejora de la dotación competencial del municipio, puesto que en caso de que el consistorio asuma nuevas competencias en virtud de leyes autonómicas, se garantiza por ley la dotación financiera suficiente mediante los oportunos contratos-programa en los que se incluirán los costes reales de las competencias asumidas.
Además, y en su vocación de profundizar en el principio de autonomía local, el texto presentado establece que La Comunidad Autónoma, mediante ley, podrá transferir al municipio de Zaragoza facultades correspondientes a materias de su competencia cuando con ello se garantice su mejor ejercicio o una más eficaz prestación de los servicios, se facilite la proximidad de la gestión administrativa a sus destinatarios y se alcance una mayor participación de los ciudadanos. Igualmente se recoge la posibilidad de que el Gobierno de Aragón delegue el ejercicio de sus competencias o encomiende la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de su competencia al municipio de Zaragoza.
Del mismo modo y con la finalidad de mejorar la eficacia y eficiencia en su ejercicio, el municipio de Zaragoza podrá proponer a la Comunidad Autónoma la delegación o la encomienda de la gestión de sus competencias propias.
Régimen singular de financiación
Una de las partes fundamentales de la Ley se refiere a la financiación. El texto prevé un régimen que se adapte a la singularidad de Zaragoza en tanto que capital de Aragón, motor económico y social de la Comunidad Autónoma desde el concepto de “ciudad región-global”. La ley plantea tres vías de financiación complementarias a la que debe garantizar el Estado a la ciudad de Zaragoza para el ejercicio de sus competencias. De este modo se pretende paliar la insuficiencia estructural de financiación que no corrige la actual Ley de Haciendas Locales.
La primera vía de financiación tiene su origen en la financiación autonómica que rige para las entidades locales aragonesas y subvenciones procedentes de la propia Comunidad Autónoma, de tal forma que se garantiza la participación del municipio de Zaragoza en el Fondo de Cooperación Local, teniendo en cuenta los servicios que presta la ciudad por razón de su peso poblacional así como las aportaciones que le correspondan en los planes de infraestructuras y en los programas sectoriales autonómicos. Por lo tanto, a través de esta vía el municipio accede a ingresos adicionales, al igual que el resto de municipios que participan en este Fondo.
La segunda vía de financiación será la firma de un convenio económico que suscribirá anualmente el Gobierno de Aragón con el Ayuntamiento de Zaragoza con el fin de dotar a la ciudad de Zaragoza de los recursos necesarios para que pueda competir con las grandes ciudades españolas y europeas, y de este modo contribuya el desarrollo económico y social de Aragón. Los objetivos de este convenio son muy amplios, desde infraestructuras, servicios públicos, actividades culturales hasta cualquier iniciativa de impulso social o económico que equiparen a Zaragoza con otras grandes ciudades. La dotación del Convenio incluirá una asignación de carácter incondicionado, lo que abunda en el principio de autonomía local.
La tercera vía de financiación es la aportación económica de la Corporación Provincial de Zaragoza al municipio de Zaragoza por la influencia que éste tiene en el desarrollo económico de la provincia dada su doble condición de ciudad-capital, puesto que además de ser la capital de Aragón es la capital de la provincia.
Se trata de que la Corporación Provincial de cumplimiento a su competencia de asegurar la prestación integral y adecuada de los servicios de competencia municipal en la ciudad de Zaragoza con los niveles de calidad propios de una gran ciudad. En este sentido se establece un importe mínimo de recursos económicos que la Corporación Provincial anualmente debe destinar al municipio de Zaragoza. Este importe mínimo es el 40% de los recursos económicos que la Corporación Provincial de Zaragoza percibe en virtud de la presencia de la ciudad de Zaragoza en la provincia. Se trata de un mínimo indispensable que es objetivo, proporcionado y tiene una finalidad determinada como es garantizar el apoyo necesario de la Corporación provincial a la Ciudad de Zaragoza para su desarrollo como ciudad-capital de la provincia.
Modelo de ordenación territorial
Con esta proposición de ley de Capitalidad, el Partido Aragonés continúa definiendo el perfeccionamiento del modelo de ordenación territorial de Aragón tras la presentación de las proposiciones de Ley de distribución y organización de responsabilidades administrativas entre las entidades locales aragonesas y la de elecciones a los órganos de gobierno de las comarcas y las provincias. A estas propuestas se suman las también presentadas recientemente, como la proposición de Ley de actualización de los derechos históricos y la de Aguas y Ríos de Aragón.
Estos son los procedimientos legislativos (proyectos y proposiciones de ley) actualmente en tramitación en las Cortes de Aragón.
- Proyectos de Ley:
- Proposiciones de Ley:
Os adjunto una relación de las leyes aprobadas durante el año 2010 en las Cortes de Aragón. En cada una de ellas os establezco el enlace al texto literal de cada texto. En total, el año se cierra con un conjunto de doce textos legales aprobados por el Parlamento aragonés, entre los cuales destacan en mi opinión la Ley de Custodia Compartida (igualdad en las relaciones familiares ante la ruptura de convivencia de los padres), la Ley de Protección contra la contaminación acústica o la Ley de Derecho Civil Patrimonial.
LEY 4/2010, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 9/1998, de 22 de diciembre, de Cooperativas de Aragón. CORRECCIÓN de errores de la Ley 4/2010, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 9/1998, de 22 de diciembre, de Cooperativas de Aragón.
LEY 7/2010, de 18 de noviembre, de protección contra la contaminación acústica de Aragón.
LEY 8/2010, de 2 de diciembre, de Derecho Civil Patrimonial.
LEY 12/2010, de 29 de diciembre, de Medidas Tributarias de la Comunidad Autónoma de Aragón.
Hoy nos hemos enterado del fallecimiento de Don Carlos Ferrer, secretario general de ASAJA Aragón, y presidente de Jóvenes Agricultores del Alto Aragón. Tenía solo 52 años. Desde aquí mi más sincero pésame a la familia y a la entidad a la que representaba. Tuve la oportunidad de coincidir con Ferrer un par de veces en las Cortes de Aragón, y siempre tuve la sensación de encontrarme ante una persona muy noble. Descanse en paz.
Empezamos el año con victoria. A pesar de que últimamente Chorche no está especialmente animado con el tema del ajedrez por causas ajenas a él y a sus padres, sigue jugando por placer. Y se le da bien al tío. El sábado se quedó primero de su categoría en el Torneo del Stadium Venecia. Lo mejor de todo es que se lo pasó bomba con sus compañeros, y que al final hubo premio de chuches para todos!!
Pasamos de año, y todos hacemos votos y propósitos para los próximos meses. Pero además de ello, ¿qué nos va a deparar el año que acabamos de iniciar? Es difícil decir algo con seguridad, ya que de hecho es precisamente la falta de la misma (es decir la inseguridad) lo que ha lastrado los últimos meses de 2010. Acabamos el año pasado con una cifra récord de parados en España, y la tendencia no parece nada halagüeña. Iniciamos el presente con una subida en la electricidad de casi un 10%, con los problemas que ello va a traer (no es solo la subida del recibo, sino la repercusión de ello en los precios y la propia retracción en el consumo). A nivel económico son muchas las dudas que se plantean en España, y el 2011 no parece a priori un ejercicio especialmente fácil.
A nivel político, las elecciones municipales y autonómicas de mayo marcarán el camino de todos los partidos. En tiempos de crisis económica, el bipartidismo se acentuará en detrimento de los partidos de opción territorial como PAR o CHA en Aragón. Será el momento de repensar las ideas, la oferta que desde los partidos aragonesistas se pueda realizar al elector a fin de conseguir el voto. Estoy seguro de que la crisis también traerá consigo un repunte de opciones más extremistas, aunque pienso que ello será más visible en las elecciones a Congreso y Senado.
Pero, a pesar de todo ello, creo que el 2011 debemos verlo como una oportunidad. Un momento en el que, a pesar de las malas circunstancias, podemos demostrar la valía de nuestros ciudadanos y de Aragón en su conjunto. Podemos hacerlo. Los aragoneses siempre hemos dado el "do de pecho" cuando ha hecho falta. Estoy seguro que sabremos reponernos ante la adversidad, y que será también un buen momento para hacer una auténtica limpieza de todo aquello superfluo y falso a nuestro alrededor que no contribuye para nada a salir de la situación en la que nos encontramos. Defendamos cada milímetro de nuestras opciones y recursos. Concentrémonos en luchar por salir de esta maldita crisis que tanto daño está haciendo a multitud de personas y familias. Venga, ánimo.
El pleno de ayer debatió, votó y aprobó el presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón para 2011, así como el proyecto de Ley de Medidas Tributarias. Se cierra así un procedimiento parlamentario iniciado a principios del mes de noviembre. La cuantía total del presupuesto de Aragón ronda los 5.300 millones de euros, en un contexto de crisis económica importante y una dirección del ejecutivo muy clara: las políticas sociales y la reactivación económica.
En este duro debate, que se prolongó a lo largo de más de cuatro horas solo en la sesión plenaria de ayer, intervino por parte del PAR la Diputada Ana de Salas, quien también representó al Grupo del PAR en el debate del proyecto de ley de medidas tributarias.